Отменили печать, но оставили печаль

pechalПравительство одобрило законопроект,  внесённый Минэкономразвития, отменяющий круглую печать. Если законопроект будет подписан, то с 2015 года из употребления выйдет многолетний символ чернильного оттиска, как обязательного атрибута всех договоров и документов.
Как объясняют разработчики законопроекта, современная практика показывает, что нынешняя печать не гарантирует того, что документ – не подделка. По их мнению, часто под видом фиолетового оттиска на деловые бумаги выставляют либо не подлинную подпись руководителя, либо саму печать зачастую подделывают, сканируя ее на компьютере. Инициаторы законодательной новации, которая бы исключила подобные подтасовки полны решимости осложнить жизнь мошенникам и фальсификаторам тем, что готовы ввести в оборот вместо упомянутых подделок гарантированные на подлинность компьютерные технологии персонификации физических и юридических лиц. Звучит круто. Поэтому теперь новаторы ратуют за то, что серьезные документы гораздо предпочтительнее заверять электронной подписью. А еще в качестве замены «кругляшки» предлагаются голографические печати, фирменные бланки компаний и другие актуальные способы подтверждения подлинности документов. И, конечно, не бесплатно.

По словам прогрессивных законотворцев, дешевый и всем давно знакомый круглый оттиск следует обязательно заменить сложным и затратным способом идентификации. Но в этом-то и заключается «фишка», что нам предлагается в угоду каким-то дядям, афиллированным от чиновников сделать для них новый способ заработка на замене устаревших и давно не прогрессивных круглых печатей. При этом (видимо, для увеличения заработков новых идентификаторов) электронную подпись надо будет продлевать ежегодно и стоить это  будет отнюдь не дешево — от 3 до 5 тысяч рублей в год. Причем, предлагаемые подписи придется  приобретать отдельно для каждого вида бизнеса. Например, для Росреестра (кадастровым инженерам, застройщикам, риэлторам) пойдет один вид регистраций, для электронных торгов — другой, для отчетности ФНС, ПФР, ФСС, Госзаказов, декларирования в Росалкогольрегулирование, а также для электронного документооборота, таможни, застройщиков, девелоперов и т.д. и т.п.  – предлагаются также отдельные виды и, соответственно, — таксы для выстраданной вами электронной закорючки.
Инициаторы такого перехода на предлагаемый дорогущий, но зато высокотехнологичный чиновничий бизнес (а как его еще назвать?!), уверяют, что уже сейчас могли бы приступить к «послепечатному» реформированию отечественного бизнеса, имея в наличии около 300 удостоверяющих центров, выдающих электронные подписи. Каждый из них имеет лицензию ФСБ и строку в реестре Минкомсвязи. Понятное дело, что от реформы больше всех выиграют именно поставщики электронных подписей и вышестоящие органы, выдающие лицензии на такую деятельность. При этом силы продавцов подписей распределяются так. Более 50% рынка сосредоточено в руках четырех компаний: «Контур» (Екатеринбург), «Такском» (Москва), «Тензор» (Ярославль), и «Калуга Астрал». Эти фирмы реализуют электронные подписи, включая их в пакет программного обеспечения для бухгалтеров, чиновников и прочих бизнес-людишек.
О предстоящих объемах свидетельствует оборот обозначенных компаний. Так, ЗАО «ПФ «СКБ «Контур» показал в 2012 году выручку в 3,2 млрд. руб. (с услугами по электронной отчетности), ООО «Такском» — 951 млн. руб.,  ООО «Компания Тензор» — 791 млн. руб. Но это пока дореформенные обороты. А, представьте, какие миллиарды поплывут от всей этой затеи тогда, когда послепечатная реформа разгорится в полную силу? Это уже может потянуть к сотням миллиардов, а может и триллионам?!!
Согласно международному рейтингу Doing-business Россия по уровню развития предпринимательства в сравнении с другими странами стоит где-то на 92 месте, т.е. натурально в конце списка. Почему, спросите вы. И мы предлагаем вам самим на это ответить. Да потому, что среди причин затюкивания бизнеса  мы (россияне) — одни из самых изощренных в мире по бюрократиации законов, направленных на удушение малого бизнеса, различными мерами, наподобие описанного и предлагаемого к распространению законопроекта. Хуже, чем у нас, обстоит дело только в Центрально-Африканской Республике и Чаде. Но и там до продажи электронных подписей (т.е. по сути платы за регистрацию своего выхода на рынок) чернокожие братья-чиновники не додумались.
Хотя, надо сказать, правда и в том, что во всем цивилизованном мире давно уже не в ходу и сами круглые печати. Среди развитых западных стран их вообще (за исключением редкого официоза) не применяют. У меня был случай с партнерами из Великобритании. Нам нужно было подписать контракт и предъявить его в российский банк. На мою просьбу поставить круглую печать директор просто ответил, что с такой просьбой к ним обращаются впервые аж с… 1880 года. Я не оговорилась. Именно с этого времени существует компания. И никто в этом уголке старого Света никогда от этой фирмы не требовал заверять договоры никакими печатями. В своем бизнесе они вообще ими не пользуются. Все международные контракты  элементарно заверяют простыми подписями.
Вспоминаю тот неудавшийся контракт, и то, как я давила на англичан. И то, как после долгих поисков директор — англичанин наконец-то отыскал какой-то квадратный штампик для документов, и с гордостью сообщил по скайпу, что наконец-то он удовлетворил мою просьбу. Но, увы, никакого контракта, несмотря на старания, не получилось. Наш банк не принял документов с чернильным квадратиком...
Ну и ввели бы, как во всем мире бесплатные подписи. Так нет же. Россия ко всему прочему также единственная страна, где чиновники зарабатывают на продаже другого чисто нашего изобретения – так называемого ЭКЛЗ (электронной контрольной ленте защищенной) для кассовых аппаратов предпринимателей. Еще раз подчеркиваю: нигде в мире нет такой уникальной новации по своей бесполезности и удорожанию расходов бизнесменов. Стоимость ежегодной замены ЭКЛЗ около 7 тыс. руб. Прибавьте к этому стоимость годового обслуживания кассы, еще около 4 тыс. Если бы рейтинг Doing-business учитывал такие скрытые поборы с бизнеса, как ЭКЛЗ, то наверняка наша страна стояла бы в рейтинге после Чада. Ведь даже в Африке ни до каких ЭКЛЗ и продаже электронных подписей не додумались. А может зря, потому что для чиновников это – хороший бизнес.

Мария КОТОМКИНА